中国共产党苏州市吴中区委员会政法委员会关于吴中区“科技合围”智慧应用平台招标公告

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一、项目基本情况

1.项目编号：SZJC2022-WZ-G-062

2.项目名称：吴中区“科技合围”智慧应用平台

3.预算金额：人民币陆佰伍拾肆万肆仟叁佰元整（￥6544300.00）

4.最高限价：人民币陆佰伍拾肆万肆仟叁佰元整（￥6544300.00）

5.合同履行期限：中标人须在合同签订后的9个月内完成所有产品研发及所有部署服务（具体时间以采购单位实际通知为准）。

6.采购需求：

1、项目总体要求说明

1.1项目背景

当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期，经济社会发展的阶段性特征给公共安全带来不少风险和挑战，受国际国内多种因素的综合影响和持续发酵，维护公共安全面临严峻形势。目前苏州市吴中区面对的主要安全问题如下：

（1）对敌斗争形势日趋严峻，防范应对政治安全和国家安全的风险压力越来越大。境内外敌对势力不断进行意识形态渗透，加紧从战略上围堵、安全上威胁、统一上阻扰、发展上牵制、网络上冲击。暴恐活动正处活跃上升期，发生暴力恐怖案事件的现实威胁不断加大。面对错综复杂的斗争形势，目前现有防范应对的手段、机制和能力还有欠缺。

（2）社会稳定风险大量存在，防范应对经济发展和社会矛盾的风险压力越来越大。在全球和国内经济放缓大背景下，经济领域风险加快向社会稳定领域聚集传导，特别是金融领域问题聚集迸发、各类矛盾升级迹象明显，潜在风险隐患不可小视，必须未雨绸缪、超前做好应对准备。

（3）事关民生案件面广量大，防范应对违法犯罪和治安管控的风险压力越来越大。苏州市吴中区交通发达便利，使得带有技术性特点的团伙性、流窜性、系列性犯罪日趋突出，涉及群众切身利益的侵财案件接近全部刑事案件的90%，直接影响了群众安全感。

（4）公共安全形势不容乐观，防范应对安全监管和社会管理的风险压力越来越大。近几年苏州市吴中区城市框架不断拉大，道路、桥梁、隧道、城市综合体和超高层建筑急速增多，加之部分企业受效益滑坡影响，对安全管理、安全防范方面的投入缩水，公共安全潜在风险不容小视。

本项目作为吴中区安全体系的重要基础战略工程，为治安联防、应急处理等公共安全服务提供了强有力的技术保障手段，有利于提升整体公共安全管理水平。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。国务院总理李克强2019年6月19日主持召开国务院常务会议，部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件。中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》进一步明确了以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力的基层社会治理路径。

积极推进吴中区“科技合围”智慧应用平台建设，利用人工智能、大数据、物联网等技术手段构建智能化、立体化的治安防控体系，加强全区各项防控措施的落实，有利于提高全区安全治理水平，提高城市的综合管理能力；有利于减轻全区基层的工作负担，提升全区服务和管理能力；有利于以高质量的公共服务满足人民群众对美好生活的需求，增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。

科技合围概念：利用现代化先进人工智能、大数据分析等技术，对住宅小区、学校、医院、工业园、市场等建筑物，进行技术安防的全覆盖建设，做到防范最后一公里。

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（详见采购文件）

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二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标人应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取招标文件

（一）报名截止时间：2023年2月27日。

（二）报名方式（网上报名）：

1.CA办理

1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；

1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标-供应商操作手册》。

3.依法获取招标文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.制作电子投标文件：本项目采用电子招投标形式，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标-供应商操作手册》。电子投标文件制作完成后请于提交投标文件截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该招标项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

5.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市公共资源交易中心：

注册咨询：0512-69820846；

CA办理咨询电话：0512-81876166；

签章使用问题：联系方式：电话：4006776800；QQ：3048755361，895706745；

系统使用指导与咨询：联系电话：13914088964；18261002950（不见面项目）QQ：3048755361、895706745。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2023年3月14日13点30分（北京时间）；

2.开标时间：2023年3月14日 13点 30分（北京时间）；

3.开标地点：苏州市政府采购一体化不见面开标大厅（具体操作详见《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标-供应商操作手册》）

4.线上参加（观看）开标（开启）会方式：在苏州市公共资源交易中心点击“政府采购登录”进入交易系统，选择供应商，登陆后在采购业务下，点击“不见面开标”，进入苏州市政府采购一体化不见面开标大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发<苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见>的通知》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定。

3.根据国家和省市疫情防控有关具体部署，请参与政府采购项目的各方主体，实时关注苏州疫情防控的有关信息和通知通告，须符合条件后方可进入苏州市公共资源交易大厅参加政府采购相关活动。疫情防控政策如有变化的，以最新政策要求为准。

4.本项目为不见面开标项目，请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

5.开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过报名时在投标确认函模块留存的手机号与供应商联系。此号码在开标截止之前可修改，以投标确认函保存的最新号码为准，请供应商确保该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对投标人不利的后果由供应商自行承担。

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七、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中国共产党苏州市吴中区委员会政法委员会

地址：吴中区滨溪路1号

联系人：邹智宸？？？

联系方式：18260123680

2.采购代理机构信息

名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：0512-69820881、69820891？

3.项目联系方式

项目联系人：陆梦吉、高旻翔？

电话：0512-69820881、69820891？