[湖南,邵阳,邵阳县]新邵县重点招商引资项目汇总18—2

招商项目名称：平安新邵公共安全信息化综合平台建设项目招商引资

一、招商项目建设背景：随着互联网的发展，信息获取逐渐扁平化，由于信息不对称造成的城乡二元化差异逐渐变小，公共安全管控区域更广，难度增加。移动互联网不断普及，人们对于信息的使用方式由普通的交互变为随时随地深度共享，使得公安业务趋于移动化、信息共享公众化。同时大数据时代信息、人员交互流动加速，导致大型事件、活动日益增多且趋于随机化，这些变化对于公共安全事件保障和应急处理的立体性、机动性提出了更高的要求。随着计算机技术、互联网技术、物联网技术的不断发展和成熟，世界成为了一个大的信息载体，人们的生产和生活都与信息化密切相关。各行各业的发展与创新都离不开对信息化技术的关注与研究，公安信息化建设迫在眉睫。通过公安信息化建设，促进公安系统建立和开展应用警用地理平台、城市视频监控系统、警务综合平台、综合查询系统建设，市公安局指挥中心充分应用三级网上调度、GPS巡逻车管理、有线无线综合调度、实时图像监控等系统，建成一个现代化的报警受理中心、指挥调度中心。本项目通过内部信息化，可以提高管理水平，降低管理成本；通过外部信息化，增强公安机关打击犯罪，维护社会稳定的能力，为社会民众和企事业单位提供优质高效的服务等。稳定是社会发展的基石。构建社会主义和谐社会战略思想，不仅为维护社会稳定工作带来了新的理念，而且对维护社会稳定工作提出了新的要求。做好维护社会稳定工作，做好创建“平安新邵”工作，是加快经济发展的客观需要。二、招商项目前期工作：本项目已完成包括立项、环境影响评价、节能评估、规划、设计、PPP模式等前期工作。三、招商项目建设内容：本项目拟建设三大业务系统：（1）信息化公安业务系统。主要建设内容包括指挥中心平台升级、情报信息综合应用平台、治安电子监控、视频侦查工作室系统、公共场所无线上网安全管控系统、视频督察软件平台升级、业务自动化设备采购等。（2）信息化消防业务系统。主要建设内容包括消防警务通系统、完善350M无线信通系统建设、消防移动图传系统、车辆GPS定位系统升级北斗定位系统、VOIP远程电话系统升级改造、营区监控系统高清升级改造等。（3）信息化交警业务系统。主要建设内容包括电子警察（六合一）、雷达卡口系统、视频卡口系统、流量检测系统、违章取证系统、不礼让斑马线行人系统、交通诱导系统、制高点高清云台系统、交警移动警务平台、信号控制系统、卡口手机围栏系统、机房改造系统、公安交通集成指挥平台、交警可视化指挥系统、通信网络与安全系统、信息共享与交换平台等。四、招商项目效益估算：本项目总投资拟定为14435.47万元，其中工程费用12464.00万元，工程建设其他费用1085.51万元，预备费541.98万元，建设期利息343.98万元，铺底流动资金0.00万元。投资项目总额：（万元） 14435.47 100% 招商项目效益分析：本项目建设，有利于促进政府转变职能，提升社会保障领域公共安全服务水平，创新工作方式方法，规范管理、优化流程、化繁为简，突破瓶颈，推动新邵县公共安全管理体系更好地发展。本项目建设，有利于帮助新邵县各级各部门提升公共安全工作的服务水平，提高公共安全管理工作的规范性和工作效率，提升公共资源使用效率，全面实现行政效能的整体提升。以信息化的手段实现内部业务经办与外部协同，实现公共安全业务的联动，实现公安、消防、交警资源的优化配置。六、招商项目合作方式：本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，通过BOT（建设-运营-移交）的合作方式，社会资本负责项目设计、建设、运营等工作，合作期为12年（建设期1年，运营期11年），通过政府付费的方式，社会资本收回投资并获得合理回报（项目投资内部收益率税后不高于7%）。项目招商机构：本项目的实施机构为新邵县公安局，政府方出资代表为新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司。招商项目地址：湖南省邵阳市新邵县酿溪镇新涟街（小溪路交叉口）  项目招商机构：新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司 招商引资联系人：李威 招商引资电话：1584297***

招商项目名称：新邵县七秀农产品批发交易大市场及基础配套设施建设项目招商引资

一、招商项目建设背景：《中共中央国民经济和社会发展第十三个五年规划》提出，要进一步加快农产品流通设施建设，通过对现行批发交易市场经营体制和管理体制改革，从根本上改变农产品流通设施落后的局面。《新邵县城市总体规划》指出，要从根本上改变新邵乃至邵阳地区农产品流通设施落后的局面，发展农村经济，增加农民收入，扩大就业和农村市场规模，提升基础设施，完善市场功能，提高农业产业化经营水平，实现农产品流通现代化。本项目的实施有利于发展新邵及邵阳周边地区现代农业，推进社会主义新农村建设，促进新邵崛起；有利于提升农产品市场管理效率，确保进出交易市场的农产品符合国家质量标准，确保食品安全，提高人民生活质量；有利于开拓和培育农村市场，能够提高项目所在地周边的人气，促进新邵县与周边县市以及与邵阳市的物质交流，统筹城乡经济社会发展，激活新邵县整体经济的发展；有利于节约土地，减少对环境破坏，并建设可持续发展的市场。二、招商项目前期工作：项目已完成立项、项目选址、可行性研究报告及批复、环境影响评价及批复、节能评估及批复等前期工作。三、招商项目建设内容：本项目定位为集蔬菜、水果、水产、粮油、肉类、蛋禽、花卉、农资等农产品的零售、批发、物流仓储、质量检验检测、信息发布、电子商务等于一体的大市场。项目总用地面积143.35亩，总建筑面积56600㎡，包括新邵县七秀农产品批发交易大市场子项目和市场范围内配套的贵新路子项目。四、招商项目效益估算：本项目总投资26902.05万元。其中，固定资产投资25611.00万元（包括工程费用20737.00万元、工程建设其他费用3654.00万元、预备费1220.00万元），建设期利息1291.05万元。五、招商项目效益分析：经济效益：本项目的实施，一方面有利于开拓和培育农村市场，能够提高项目所在地周边的人气，促进新邵县与周边县市以及与邵阳市的物质交流，统筹城乡经济社会发展，激活新邵县整体经济的发展；另一方面，有利于发挥流通在经济建设中的桥梁和纽带作用，促进就业和农民的收入的增加，提高农产品质量及产量，加快农业新产品开发和农业产业化发展，促进农民消费观念的转变。社会效益：本项目的实施，有利于提升农产品市场管理效率，确保进出交易市场的农产品符合国家质量标准，确保食品安全，提高人民生活质量；有利于缓解目前农贸市场造成的不良影响，提升基础设施，完善市场功能，加强城乡物质交流，扩大市场规模，提升新邵及邵阳农产品交易的流通效率。六、招商项目合作方式：根据《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）中明确提出的项目运作方式，本项目宜采用的运作方式为BOT（建设-运营-移交）。项目招商机构：本项目的实施机构为新邵县商务局，政府方出资代表为新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司。招商项目地址：湖南省邵阳市新邵县酿溪镇新涟街（小溪路交叉口）  项目招商机构：新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司 招商引资联系人：李威 招商引资电话：1584297***

招商项目名称：新邵殡仪馆建设项目招商引资

一、招商项目建设背景：2012年《民政部关于全面推进惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）中提出：将基本殡葬服务纳入政府公共服务保障范围，着力解决城乡居民基本殡葬需求，大力支持绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式，加快建立健全保障基本、覆盖城乡、持续发展的殡葬公共服务体系，逐步实现基本殡葬服务均等化。要切实落实惠民殡葬政策措施，不断加强殡葬公共服务机构设施和能力建设，完善与基本殡葬服务相配套的设施设备，规范惠民相关程序和办理要求，不断提升服务水平，确保殡葬活动的全程救助落到实处。殡葬改革关系人民群众切身利益，党中央、国务院对此高度重视。实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已成为社会共识。殡葬改革倡导厚养薄葬，制止丧事大操大办，制止封建迷信，有利于减轻人民群众的经济负担。新邵县委、县政府从实际出发，认真贯彻落实科学发展观，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快推进以改善民生为重点的社会建设。全面推进“三城同创”，加快实行殡葬事业改革，方便群众有序办理丧事，提出建设新邵县殡仪馆、火葬场、公墓山、骨灰存放塔“四位一体”建设项目。在此背景下，提出了修建新邵县殡仪馆建设工程项目。二.招商项目前期工作：项目已完成立项、项目选址、可行性研究报告及批复、环境影响评价及批复、节能评估及批复等前期工作。三.招商项目建设内容：本项目总规划用地面积为300亩，其中殡仪馆建设和辅助工程配套设施建设占地100亩，总建筑面积22600平方米，包括建殡殓车间（包括悼念厅、灵堂、音响室、休息室、遗体接收间、遗体处置用房、更衣室、殡仪车库、洗手间等）、火化车间（包括遗体停放间、火化间、配电室、分机室、工具室、骨灰整理室、取灰室、洗手间、工人休息室、骨灰寄存室等）和办公用房；同时，新建绿化面积61616平方米，总占地200亩的公墓山。四.招商项目效益估算：本项目总投资项目总额：为12599.36万元，包括建筑工程费用8620.2万元，设备及安装费523.2万元，其他费用1950.46万元，预备费506.69万元，流动资金470.65建设期利息调整为528.16万元。五.招商项目效益分析：本项目经营成本主要包括职工工资及福利费用、燃料动力费用、维修养护费用、管理费用等。其经营收入包括殡葬费用、丧葬用品出售收入、公墓出售收入等。本项目全部投资内部收益率所得税后为6.5%；全部投资财务净现值所得税后为2128.92万元，财务净现值大于零。本项目全部投资回收期所得税后为14.63年（含建设期），所得税前为13.69年（含建设期）。六.招商项目合作方式：本项目的合作期限暂定为28年（含建设期2年）。采取BOT模式进行，由社会资本或者项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。本项目资本来源包括项目资本金和债务融资两个部分。项目资本金比例为总投资的30%，其中政府方持股5%，社会资本方持股95%。债务融资比例为总投资的70%。七．项目招商机构：本项目的实施机构为新邵县民政局，政府方出资代表为新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司。招商项目地址：湖南省邵阳市新邵县酿溪镇新涟街（小溪路交叉口）  项目招商机构：新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司 招商引资联系人：李威 招商引资电话：1584297***

招商项目名称：新邵县乡镇污水处理厂及配套管网工程项目招商引资

一、招商项目建设背景：目前，我国国际环保压力持续加大。一些发达国家试图通过国际制度安排来约束发展中国家的发展空间。目前，我国已签署和批准了30多项国际环境公约，履约任务十分繁重。“十三五”时期，为污水处理及收集系统提出了更高的要求。2015年4月2日，《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）指出：“强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。为加快农村生活污水处理，改善人居环境，2017年湖南省农村污水治理县域推进现场会上确定全省从2017年起，实施重点镇污水处理设施建设三年行动计划。力争到2018年底前，新建（改造）集镇污水处理设施187处，新增污水日处理能力48.96万吨，配套建设管网1688公里等。力争到“十三五”末，实现重点区域和重点镇污水处理设施全覆盖，建制镇污水处理率达到80%。在这种背景下，新邵县乡镇污水处理工程建设迫在眉睫。二.招商项目前期工作：本项目已完成立项，新邵县政府已经授权新邵县住建局为本项目的PPP实施机构，负责项目准备、项目采购、项目监管和项目移交等工作，已指定新邵县恒信新城镇建设投资开发有限公司为政府出资代表，与中标社会资本方组建项目公司，履行股东职责。三.招商项目建设内容：本项目主要为建设新邵县各乡镇污水处理厂，其建设地点分别为太芝庙镇、迎光乡、寸石镇、巨口铺镇、龙溪铺镇、严塘镇、坪上镇、陈家坊镇、雀塘镇、新田铺镇、潭溪镇、大新镇、小塘镇13个乡镇镇区。项目建设规模具体如下表所示：各乡镇污水处理厂规模表 序号 项目名称 厂红线面积（㎡） 合计（亩） 近期建设规模 (m³/d) 远期建设规模 (m³/d) 管网（km） 近期构建筑物总建筑面积（㎡） 1 太芝庙镇污水处理厂 4000 6.00 700 1400 3.33 488 2 迎光乡污水处理厂 4000 6.00 700 1400 5.16 488 3 龙溪铺镇污水处理厂 5200 7.80 招商引资电话：1500 3000 3.66 634.4 4 潭溪镇污水处理厂 5000 7.50 1400 2800 3.12 610 5 严塘镇污水处理厂 6000 9.00 2200 4400 5.66 732 6 大新镇污水处理厂 4000 6.00 700 1400 6.18 488 7 小塘镇污水处理厂 4800 7.20 1200 2400 7.28 585.6 8 巨口铺镇污水处理厂 4800 7.20 1200 2400 12.49 585.6 9 新田铺镇污水处理厂 7300 10.95 2500 5000 4.23 890.6 10 陈家坊镇污水处理厂 7600 11.40 2800 5600 招商引资电话：15.82 927.2 11 雀塘镇污水处理厂 7300 10.95 2500 5000 7.69 890.6 12 寸石镇污水处理厂 5500 8.25 1900 3800 2.67 671 招商引资电话：13 坪上镇污水处理厂 10000 招商引资电话：15.00 3500 7000 10.64 1220 合计 75500 113.25 22800 45600 87.93 9211 四.招商项目效益估算：项目总投资29225.14万元，资金来源为：建设单位自营资金6225.14万元，占总投资的21.30%；社会融资23000万元，占总投资的78.70%，项目拟采用PPP融资模式。贷款利率按利率5.88%计算，融资年限30年（包含建设期）。五.招商项目效益分析：本工程按计算期30年计，在考虑财政补贴支持的基础上，项目投资利润率为2.90%，税后内部收益率为6.14%，税后财务净现值为386.07万元，税后动态投资回收期为14.76年。六.招商项目合作方式：本项目的合作期限暂定为28年（含建设期2年）。采取BOT模式，由社会资本或者项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。采用政府和社会资本合作方式，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力；有利于推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化；有利于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用。七.项目招商机构：本项目的实施机构为新邵县住房建设局，政府方出资代表为新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司。招商项目地址：湖南省邵阳市新邵县酿溪镇新涟街（小溪路交叉口）  项目招商机构：新邵县恒信新城镇投资建设开发有限公司 招商引资联系人：李威 招商引资电话：1584297***

招商项目名称：罗家湾集中供水工程项目招商引资

一、招商项目建设背景：根据罗家湾集中供水工程规划，本工程拟供水范围为龙溪铺镇、巨口铺镇、迎光乡、新田铺镇以及小塘镇的大部分区域。目前该项目区农村安全饮水存在的主要问题：大部分村庄未能解决安全饮水问题，未解决安全饮水问题的人口只占该地区总人口的87.1%；还有部分村庄目前采用单村供水工程，水源多为地下水或者山溪水，原水未经净化与消毒处理，严重威胁当地百姓的身体健康；该地区目前较多的分散性供水工程，由于供水保证率低，在连续干旱月份，经常发生供水不足的情况。项目区内目前其它基础设施建设已基本建成并日臻完善，镇内交通道路规划井然有序，农网改造的完成为电力供给提供了保障，但与人们生活息息相关的自来水供给至今未完善配套。当地居民多次向上一级主管部门反映该地区的缺水现状，强烈要求地方政府及主管部门予以解决该地区居民的安全饮水问题。二.招商项目前期工作：为落实邵阳市委相关会议精神，彻底解决项目区存在的安全饮水问题，2017年春节之后，邵阳市水利局、新邵县水利局及邵阳市水利水电勘测设计院的相关领导和专家经多次现场踏勘和会议，初步拟定本项目的总体规划。2017年4月，邵阳市水利水电勘测设计院受新邵县水利局委托，承担罗家湾集中供水工程可行性研究分析及工程初步设计，2017年11月完成工程可行性研究报告编制工作，2017年12月，基本完成项目初步设计工作。三.招商项目建设内容：本供水工程供水目标为解决龙溪铺镇、巨口铺镇、迎光乡、新田铺镇和小塘镇5个乡镇共87个行政村的安全饮水问题，设计供水总人口155598人，供水规模为15614m3/d。本工程建设内容包括：新建水源工程、输水工程、水厂工程及配水工程，其中水源工程包括罗家湾取水点及预沉池，输水工程为10.4km输水管道及管道附属工程，水厂工程包括新建水处理构筑物、清水池、辅助生产用房等，配水工程包括配水管网及管网附件，共铺设管道总长1352km，其中配水干、支管总长345km，院落支管总长355km，入户管道总长666km。四.招商项目效益估算：本项目总投资28529.42万元，其中建设投资28395.06万元。铺底流动资金134.36万元。五.招商项目效益分析：本次工程实施后，可以解决155598人饮水安全问题,改变项目区内农村人口的生活环境，使农村人口的饮水卫生条件达到国家规定标准，减少疾病对人民生命的威胁，提高人民的生活质量和健康水平;饮水工程建成后，可以节余大量的人力、物力。同时减少项目区内农村人口因争水而发生的纠纷，密切党群关系，改善村民之间邻里关系，有利于农村的双文明建设和社会的稳定，有利于建设社会主义和谐社会;有利于农村经济的发展，饮水条件的改善，将大大调动受益区内农民的生产积极性，促进庭院经济和农村地方经济的发展，增加农民收入，刺激农村消费，扩大内需，推动整个经济的发展;有利于民营经济的发展，工程完成后，将从整体上改善项目区农村的落后面貌，推动农村民营经济的快速发展，促进社会主义新农村的建设，改善农村的生态环境和社会环境。六.招商项目合作方式：根据《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113